■2019年9月17日，革命传统教育活动举行。图为市领导梁维东、肖亚非等率队参观海战博物馆 首席记者 郑琳东 摄

金秋时节，莞邑大地硕果累累，处处张灯结彩，迎接新中国七十华诞。新中国成立70年来，沙巴体育外围app：始终坚持中国共产党的领导，始终坚持走中国特色社会主义道路，发挥社会主义制度的优越性，政治经济社会文化生态等各项事业取得了长足发展，人民生活水平不断提高。

70年筚路蓝缕、风雨兼程，70年披荆斩棘、波澜壮阔，70年不畏艰险、砥砺前行。从第一个党支部在沙巴体育外围app：中学悄然成立，到新中国成立带领沙巴体育外围app：人民开启社会主义建设新征程，沙巴体育外围app：地区的党组织始终保持昂扬斗志，进行了艰辛而又卓有成效的探索和实践。站在新的历史起点上，沙巴体育外围app：坚持以新沙巴体育投注：新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面，为新时代沙巴体育外围app：改革发展提供坚强政治保证。

伟大胜利

开启莞邑大地发展新篇章

1949年10月17日，中国人民解放军粤赣湘边纵队东江第一支队第三团开进莞城，五星红旗插上西城楼。这一天，沙巴体育外围app：人民期盼已久，莞邑大地开启了新的历史纪元。早在1924年12月，中共沙巴体育外围app：支部在沙巴体育外围app：中学成立。沙巴体育外围app：人民在沙巴体育外围app：党组织领导下，进行了长期的、艰苦卓绝的斗争。沙巴体育外围app：解放，标志着新民主主义革命在沙巴体育外围app：取得了伟大胜利。

大江奔流，只争朝夕。中共沙巴体育外围app：县委领导沙巴体育外围app：人民迅速恢复和发展生产，进行土地改革，废除封建土地所有制。通过对农业、手工业和资本主义工商业改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，进入社会主义初级阶段。

1956年6月7日至14日，沙巴体育外围app：县委召开第一次党员代表大会，讨论了全县农业7年建设规划，大会选举王寿山为县委第一书记。这一年，沙巴体育外围app：县第一届人民代表大会第一次会议和政协沙巴体育外围app：县第一届委员会第一次全体会议先后召开，人民代表大会制度在沙巴体育外围app：建立起来，中国共产党领导的多党合作、政治协商制度逐渐完善。

随后，沙巴体育外围app：县委领导沙巴体育外围app：人民转入大规模的社会主义建设，对地方的社会主义建设和发展进行了艰辛探索，在农业、工业、文教、卫生、体育等各方面取得较大成就。

1978年底召开的党的十一届三中全会作出改革开放、全党工作重心战略转移的重大决策。两个多月之后，中共沙巴体育外围app：县委召开三级干部会议，学习和贯彻中共十一届三中全会精神，把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来；解决县历次政治运动中的一批遗留问题；落实经济管理措施，推行生产责任制。

1984年，中共沙巴体育外围app：县委第五次代表大会正式提出了沙巴体育外围app：“农村工业化”的发展思路。在政治建设的引领下，新一轮的改革开始了。大大小小的港资企业被引入沙巴体育外围app：农村，工业之花盛开在广袤的土地上。“洗脚上田”的农民们开动脑筋，抓住机遇，在这块古老而年轻的热土上勇于探索，当代中国农民第一次成为引领潮流的风流人物……

那是一个火红的年代，那是一个具有划时代意义的日子——1988年1月7日，这一天，沙巴体育外围app：升格为地级市。沙巴体育外围app：从此迈上工业化和城市化快速发展的快车道，政治建设也随之翻开新的篇章。

历史转折

党的凝聚力和战斗力不断提升

改革开放以来，沙巴体育外围app：始终牢记使命，坚持和加强党的全面领导，坚持把抓好党建作为最大政绩，确保党始终成为全市事业的坚强领导核心，不断创新党领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，为发展航船定好向掌好舵，党的凝聚力和战斗力不断提升。

1989年8月，沙巴体育外围app：市委在石龙、石碣开展以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设试点，制定和公开了50个廉政制度以及办事结果，解决了一些多年来没有解决的问题，随后这一制度在全市铺开。20世纪90年代，沙巴体育外围app：市委、市政府先后制定和完善了车辆、电话、接待、出国、会议、办公用品等10个方面的制度。

党的十八大以来，沙巴体育外围app：市委以党的政治建设为统领，不折不扣落实党中央和省委各项决策部署，坚决改变管党治党宽松软状况。2014年，沙巴体育外围app：市纪委和市监察局、市预防腐败局合署办公。2017年，成立市委巡察工作领导小组和巡察工作机构，推动全面从严治党向基层延伸。2018年，成立市监察委员会。通过深化纪检监察体制改革，推动沙巴体育外围app：反腐败斗争压倒性态势形成并巩固发展。

在2014年党的群众路线教育实践活动中，沙巴体育外围app：共解决“四风”问题2.1万多个，使党心民心进一步凝聚。随后开展的“三严三实”专题教育中，沙巴体育外围app：共查摆解决“不严不实”问题166个，开展“基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题”专项治理，促进广大领导干部进一步增强看齐意识，在推动工作中勇于担当、积极作为。在2016年全面推进“两学一做”学习教育中，共轮训党务骨干1.6万人次，掀起了学习教育热潮。

2018年2月，中国人民大学国家发展与战略研究院课题组发布了“中国城市政商关系排行榜（2017）”，沙巴体育外围app：市在政商关系健康指数和政商亲近指数两项指标上排名全国第一，“亲企清政”工程效果显著。沙巴体育外围app：不断推动全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的政治生态，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，凝聚起推动全市事业发展的强大合力。

当前，全市上下正在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。市领导带头接受革命传统教育，开展集中研讨，把深入学习贯彻新沙巴体育投注：新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，守初心、担使命，找差距、抓落实，努力做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

继往开来

政治建设道路越走越宽广

经济建设创造“沙巴体育外围app：奇迹”的同时，沙巴体育外围app：政治建设稳步推进。沙巴体育外围app：始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持社会主义民主政治，充分落实人民代表大会制度、政治协商制度；坚持依法治市，建设法治政府，用好地方立法权，推进政府治理体系和治理能力现代化，政治建设道路越走越宽广。

改革开放之初，除全国人大设有常委会外，各级地方人大均没有常设机构。1980年6月26日至7月1日，沙巴体育外围app：县第七届人民代表大会第一次会议召开。来自沙巴体育外围app：各条战线的700多名人大代表汇聚莞城，选举组建县人大常委会和县人民政府，撤销革命委员会。自这次会议开始，沙巴体育外围app：设立县人民代表大会常务委员会，人大建设进入了一个新的历史时期。

1979年9月，曾一度陷入瘫痪的沙巴体育外围app：政协正式恢复工作。次年9月，第四届委员会召开第一次全体委员会议，共有委员149名，设置委员界别18个。第四届委员会共收到委员提案354件，其中沙巴体育外围app：落实政策的58件、医疗卫生的57件、问题教育的57件。从那时起，提案工作成为政协委员参政议政的重要形式。

近年来，沙巴体育外围app：高度重视法治政府建设工作。党的十八大之后，我市相继出台《中共沙巴体育外围app：市委沙巴体育外围app：市人民政府沙巴体育外围app：建设“六个沙巴体育外围app：”营造法治化国际化营商环境的意见》《中共沙巴体育外围app：市委沙巴体育外围app：全面深化法治沙巴体育外围app：建设的实施意见》《沙巴体育外围app：深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》《沙巴体育外围app：市法治政府建设规划（2016—2020年）》，统筹推进全市依法行政工作，法治政府建设取得了显著成效。

2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过沙巴体育外围app：修改《立法法》的决定，沙巴体育外围app：作为三个不设区的地级市之一获得地方立法权。当年5月28日，省人大常委会确定沙巴体育外围app：为广东首批获得地方立法权的城市。

获得地方立法权后，在市人大常委会的主导下，沙巴体育外围app：坚持早谋划、早部署、早实施，科学严谨推进。2016年4月1日，《沙巴体育外围app：市制定地方性法规条例》正式出台实施，标志着我市地方立法从此有章可循，在地方立法实践中具有里程碑意义。

党的十九大报告提出，要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

2018年12月25日至26日召开的中共中央政治局民主生活会指出，以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

这为沙巴体育外围app：政治建设指明了新的方向。

潮平两岸阔，风正一帆悬。70年来，沙巴体育外围app：政治建设取得的丰硕成果，为经济发展和社会长治久安提供了坚强保证。在新沙巴体育投注：新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，莞邑大地政通人和、生机勃勃，政治建设不断绽放文明之花。

百岁老人回忆新中国成立初期的政治生活

开各代会自带“伙房”睡大通铺 

■邝耀水

9月18日，百岁老人邝耀水收到属于他的荣誉——“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章。新中国成立前，他投身革命，抗击日寇、深入敌穴，血雨腥风中迎来沙巴体育外围app：解放；新中国成立后，他抗洪防汛、联围筑闸，全身心投入到社会主义建设中，见证了新中国成立70年来沙巴体育外围app：的光辉巨变。

1956年6月22日至26日，沙巴体育外围app：县第一届人民代表大会第一次会议召开，人民代表大会制度在沙巴体育外围app：建立起来。在此之前，沙巴体育外围app：人民是如何参与沙巴体育外围app：的政治生活呢？市档案馆的档案显示，为让人民真正的当家做主，1951年前后沙巴体育外围app：县人民政权先后召开了四次各界人民代表会议。

邝耀水是第一届和第二届会议中，来自县府机关的代表，他当时的身份是县工商科科长。他回忆，第一届会议只有100多人参加，是在县民众教育馆召开的，议题是剿匪肃特、恢复工商业；第二届300多代表在沙巴体育外围app：中学大会堂开会，县委书记黄佳布置今后工作任务，副县长陈昶做工作报告。

邝老的回忆与市档案馆档案记载基本吻合。据《沙巴体育外围app：县第三届人代会议代表各单位界别名额表》记载，该届预备402名代表参加了会议，来自各区镇、县府机关、驻军等界别，其中莞城镇有农民5位、华侨2位、妇联10位、自由职业者2位（分别是一位中医和一位西医）等共38名。

邝耀水说，当时开会也设分组讨论，会期三五天不等，第一届人不多，县政府解决吃住。后来开这样的大会，各区镇都要自带“伙房”，自管吃住。大家事先把柴米油盐备好，在县城找个地方架锅，散会后就到各自伙房吃饭；离家较远的代表要带被子，在县第一和第二招待所睡大通铺。相关档案还显示，此时期各代会强调发扬民主，经常出现政府要多检讨工作和自我批评。同时，也十分注重经验总结，每届会议都要对以前的工作进行细致回顾和总结。

改革开放后，邝耀水还参加到沙巴体育外围app：政协工作中，任政协沙巴体育外围app：县第五届委员会常务委员，利用新中国成立前在香港工作的经验，组织和发动莞籍港澳委员参政议政。

数说

◆1949年10月17日，中国人民解放军粤赣湘边纵队东江第一支队第三团开进莞城，沙巴体育外围app：解放。

◆1956年6月7日至14日，沙巴体育外围app：县委召开第一次党员代表大会，讨论了全县农业7年建设规划。

◆1956年6月22日至26日，沙巴体育外围app：县第一届人民代表大会第一次会议召开。

◆1956年9月14日，政协沙巴体育外围app：县第一届委员会第一次全体会议召开。

◆1980年4月，由选民直接选举县七届人大代表799人；6月26日至7月1日，沙巴体育外围app：县第七届人民代表大会第一次会议召开，选举组建县人大常委会和县人民政府，撤销革命委员会。

◆1985年9月5日，国务院向广东省人民政府发出《国务院沙巴体育外围app：广东省惠阳、肇庆、梅县三地区行政体制问题的批复》函，同意撤销沙巴体育外围app：县，设立沙巴体育外围app：市（县级）。

◆1986年1月15日，经省政府批准撤销樟木头、大朗、中堂、寮步、厚街、常平、横沥、茶山、道滘等9个区及所属165个乡的建制，分别成立镇和村，实行镇管村体制。

◆1988年1月7日，国务院批复广东省人民政府，同意将沙巴体育外围app：市由县级市升格为地级市。

◆1996年1月，沙巴体育外围app：市被省人民政府命名为首批“广东农村小康达标市”。

◆2002年10月，沙巴体育外围app：市委、市政府颁布《沙巴体育外围app：推进村委会改社区居委会工作的意见》，在东城开展“村改居”试点。

◆2012年，全市首个“阳光雨”党员服务中心在松山湖（生态园）成立。

◆2014年，沙巴体育外围app：市纪委和市监察局、市预防腐败局合署办公。

◆2016年4月1日，《沙巴体育外围app：市制定地方性法规条例》正式出台实施，标志着我市地方立法从此有章可循，在地方立法实践中具有里程碑意义。

◆2018年1月20日，成立市监察委员会。

◆2018年10月28日，沙巴体育外围app：高票荣获第五届“中国法治政府奖”。

（据《沙巴体育外围app：年鉴》、沙巴体育外围app：日报报道等整理）

首席记者 张安定